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5月以来工程招投标行业重要新政策

2021-05-27 16:52 阅读量:440

一、住建部:《关于推进建筑垃圾减量化的指导意见》 工程概算又加一项费用

5月8日,住建部发布《关于推进建筑垃圾减量化的指导意见》,提出到2025年底,实现施工现场建筑垃圾排放量每万平方米不高于300吨。

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1、建设单位对建筑垃圾减量化负首要责任,要把建筑垃圾减量化目标和措施纳入招标文件和合同文本,将建筑垃圾减量化措施费纳入工程概算。

2、大力发展装配式建筑。在建设单位主导下,推进BIM技术在设计和施工中的应用。

3、推行工程总承包和全过程工程咨询,推进建筑师负责制。

4、施工单位要编制建筑垃圾减量化专项方案,做好设计深化和施工组织优化。

5、鼓励施工单位在一定区域内统筹临时设施和周转材料的调配。


二、浙江:6月30日起,降低政府投资项目各类保证金额度,部分企业可免缴!

5月14日,浙江省住建厅发布《关于在全省工程建设领域改革保证金制度的通知(征求意见稿)》。

1、6月30日起,降低政府投资项目各类保证金缴纳金额。

投标保证金不得超过50万元

履约保证金不得超过中标合同金额的2%

工程质量保证金的预留比例不得超过工程价款结算总额的1.5%

2、实行保证金差异化缴纳。

●6月30日起,信用评价结果高等级的建企可免缴政府投资项目的投标保证金;

●实名制管理到位、连续两年未被欠薪立案且未纳入严重失信名单的建企,免缴农民工工资保证金;

●被欠薪立案的建企,提高农民工工资保证金缴纳金额,高不超过3倍。

3、规范工程价款结算。

●不得将未完成审计作为延期工程结算以及拖欠工程款的理由;

●不得以审计结果作为政府投资项目竣工结算依据;

●建设单位拖延验收的,以承包单位提交验收(完工)报告之日为竣工(完工)日期。

4、推行工程保函替代保证金。

●政府投资项目全面接受工程保函缴纳投标保证金、履约保证金和工程质量保证金;

●农民工工资保证金全面允许以工程保函方式缴纳;

●已经以现金缴纳的上述保证金可用工程保函替换。

5、招标人在招标文件和工程合同中排斥工程保函缴纳保证金的,视为限制、排斥潜在投标人和订立背离合同实质性内容协议。

此外,文件对农民工工资发放和治理欠薪方面提出意见

●建筑业企业因欠薪等被列入严重失信名单的,依法限制其进入相应范围内的建筑市场;

●政府投资项目的招标人需要求投标人不得处于不良信息发布期;

●探索建筑业企业在省域范围内通过一个专用账户发放不同工程项目的农民工工资。

三、上海:政府投资的房建/市政工程可以在可行性研究批复后直接开展工程总承包发包

5月14日,上海市住建委发布《关于应对新冠肺炎疫情影响优化本市重大建设项目重点产业类项目工程审批管理工作的通知》,试行一年。

适用范围

重大建设项目:指列入市、区政府、特定地区管委会定期公布的年度重大建设项目清单的项目;

重点产业类项目:指列入市住建委、市经化委公布的年度确保开工的产业类项目清单且总投资额为1亿元以上的项目。

1、政府投资的房屋建筑和市政基础设施工程可以在可行性研究批复后直接开展工程总承包发包。

2、企业投资的产业类项目,可以在核准、备案后直接开展工程总承包发包。

●其中带方案出让的,招标人可以在明确招标主体后开展工程总承包招标活动。

3、建设单位可以根据项目实际情况,自行选择单独开展桩基础工程施工发包,且办理施工许可证无需提供其建设工程规划许可证。

4、建设单位在开展施工招标或工程总承包招标时,可自行决定是否采用资格预审。

四、株洲:政府投资项目招标,必须采用全过程咨询服务组织模式

5月21日,株洲市住建局发布《关于规范我市政府投资工程建设项目的招标组织模式的通知》,自发布之日起实施。

1、政府投资工程建设项目的勘察、设计、监理、施工,达到法定额度必须招标的,在可研审批后,原则上采取以下两种招标组织模式

全过程咨询服务招标(勘察、设计、监理)+施工招标;

全过程咨询服务招标(勘察、初步设计、监理)+工程总承包招标。

2、鼓励招标人将立项咨询、投融资策划、招标代理、造价、项目管理、BIM咨询等其他事项,部分或全部纳入全过程咨询服务招标。

3、市属国有企业事业单位投资且资金占控股或者主导地位的项目遵照执行。

央属、省属国有企事业单位投资的工程建设项目参照执行。





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